于志伟：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：
　　大家下午好！
　　能在冰城夏都——哈尔滨最美丽的季节，和大家相聚在松花江畔，向大家介绍鹤岗石墨产业发展，是我的荣幸，也是我们共同的机缘。真诚感谢各位记者朋友的莅临，倾听我下面的发布。我发布的主题是“鹤岗：全力打造石墨新材料产业基地”。
　　首先，我向大家介绍——鹤岗市丰富的石墨资源和雄厚的产业基础
　　鹤岗处在黑龙江、松花江、小兴安岭围成的金三角区域，因“鹤立高岗”而得名。域内拥有丰富的矿产、土地、林木和水资源，是投资创业的理想去处。鹤岗石墨资源富集。集中分布在萝北云山矿区及周边约1000平方公里含石墨地层内。仅在云山矿区9平方公里范围内就发现25条矿体，最长1800余米，最宽250米左右，是目前所知世界最大的天然石墨矿。鹤岗石墨具有五大优势，一是储量大。已探明石墨矿储量17.31亿吨,矿物量超过1亿吨。据黑龙江省地勘六院预测，鹤岗石墨总量可突破20亿吨，矿物量2亿吨。二是品位高。平均地质品位达到了10.2%，入选品位可达16-18%，为国内独有。三是品质好。全部为晶体鳞片石墨，其中，大鳞片占28%左右，小鳞片占72%左右。小鳞片石墨具有发展电池负极材料、人造金刚石的天然优势，全国70%的天然石墨负极材料使用的是鹤岗石墨。四是采选易。可直接进行露天开采，可选性好，用物理方法，能直接生产出含碳量95%--98%的石墨精粉，国内罕见。五是应用广。经提纯深加工，可广泛用于航空、航天、电子信息、化工、冶金、机械制造、新能源、清洁技术、医疗用品、建筑材料等诸多领域。
　　鹤岗石墨产业基础雄厚。现有石墨企业32家，其中，深加工企业18户。拥有选矿生产线30条，具有年处理500万吨矿石、生产50万吨精粉的产能；同时拥有球形石墨等深加工生产线25条，石墨深加工产能12.9万吨。鹤岗已经成为全国六大天然石墨生产加工基地之一。
　　第二、我向大家介绍——鹤岗市石墨产业发展的战略定位和总体思路
　　国家和黑龙江省相继出台规划文件，明确把鹤岗定位为石墨高端产品产业基地，予以重点支持。
　　——在国家层面：《全国矿产资源规划（2016——2020）》将鹤岗列为全国战略性新兴产业矿产基地，《东北振兴十三五规划》将鹤岗石墨新材料产业集群列为国家战略新兴产业集群。《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》、《东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划》等规划文件也进一步明确，发展高纯石墨、石墨烯等高端产品，在鹤岗等地建设石墨及深加工产业集群。
　　——在黑龙江省层面：《黑龙江省政府关于推动矿产资源开发和产业化发展的意见》提出，突出发展石墨新材料产业。依托鹤岗等地优质石墨资源，把我省打造成锂离子电池负极材料、超高纯石墨、超硬石墨生产基地，石墨导热膜、高性能石墨密封材料、核石墨产品生产基地，石墨烯、快速充电大容量动力电池、大颗粒宝石级人造金刚石等新技术、新产品研发和产业化基地。《黑龙江省培育和发展新兴产业三年实施方案》提出，建设鹤岗石墨新材料产业集群。重点发展石墨高端产品，推进延伸产业链；完善创新体系平台，加快关键技术研发；引进培育龙头企业；推进重点项目建设。
　　——按照国家和省给鹤岗的产业发展定位，结合鹤岗市实际，我们确定的总体发展思路就是：紧紧抓住石墨新材料产业发展的历史机遇，进一步对接好国家、省一系列战略规划。以做强做大石墨新材料产业基地为目标，以集聚化、规模化为方向，以引进关联度大、产业链长的龙头项目为抓手，通过政府引导推动，企业、高校、院所、金融机构、中介组织协同配合，合力打造优良发展环境，培育壮大一批具有核心竞争力的石墨新材料生产研发企业，努力将鹤岗打造成引领中国石墨新材料产业发展的集聚示范区和具有全球竞争力的石墨新材料产业化高地。
　　我们的发展目标是：力争到2020年，石墨精粉年产50万吨以上，国内市场占有率达到50%；球形石墨年产超10万吨、高纯石墨和锂离子电池负极材料年产分别达到8万吨；年产石墨烯粉体600吨、石墨烯导电浆料1000吨、石墨烯润滑油5万吨，带动相关配套企业聚集发展，产业链得到进一步延伸，石墨及相关产业年产值力争达到200亿元。
　　第三、我向大家介绍——鹤岗市石墨产业发展的主要方向
　　我们将依托现有石墨矿产资源特点和产业基础，合理规划布局我市石墨产业，建设“两大产业园”、完善“一个公共创新服务平台”、发展“五大产业链”，加快形成产业优势，全力打造“石墨新材料产业基地”。
　　——建设“两大产业园”。一是将萝北石墨产业园打造成为全国知名的石墨采、选、加大型石墨综合产业园。萝北石墨产业园规划面积476公顷。始建于2003年，2011年成为享受省级开发区政策的产业园区，已有采选加各类企业26户。是国家产业集聚区项目实施基地、国家科技支撑计划项目实施基地、省级火炬计划特色产业基地。二是将鹤岗石墨新材料产业园打造成为全国重要的负极材料、锂离子电池、石墨烯应用产品生产基地。鹤岗石墨新材料产业园规划面积609公顷，正陆续开展“七通一平”等基础设施建设，配置完善各项生产要素。重点是借助电力体制改革，筹备建立售电公司降低用电价格，有效减少企业生产成本。并谋划建设污水处理厂等配套基础设施，进一步提升园区承载能力。目前，已成功吸引中山国信通、青岛海达公司等一批大型企业集团进驻。目前，两个园区在建项目共计9个，全部达产达效后将实现产值106.9亿元。
　　——完善“一个公共创新服务平台”。即为企业提供技术研发、检测检验、电商物流等全方位服务的公共创新服务平台。几年来，鹤岗已经建成黑龙江省石墨产品检验与研究中心和鹤岗国家级石墨检测重点实验室，石墨检测重点实验室在2014年被人社部授予国家级博士后科研工作站。2017年，市政府又与苏州中材非金属矿工业研究院，合作成立鹤岗市石墨工程中心，进行技术研发。目前，高温连续提纯和立式浮选柱技术已取得突破，正在进行中试；石墨尾矿材料化、资源化利用开展立项研究。华升、奥星等石墨深加工企业也积极与中俄石墨烯孵化基地、曼彻斯特大学国家石墨烯研发中心、武汉理工大学院士工作站等海内外科研机构合作，抢占技术前沿，寻求科研成果应用转化。可以说全市上下创新、创业氛围正浓。
　　——发展“五大产业链”。根据资源禀赋、产业基础和国家政策导向，我们规划发展新能源材料、石墨烯材料、超硬材料、密封材料和耐火材料等五大产业链，其中重点打造新能源材料、石墨烯材料、超硬材料三个产业链。综合考虑小鳞片石墨独有的特点和产业、市场等因素，首先寻求在新能源产业链实现突破，力争负极材料国内市场占有率提升到40%以上，全力打造中国天然石墨负极材料产业城。
　　一是新能源材料产业链。重点发展锂离子电池负极材料，并向锂离子动力电池、锂离子储能电池实施产业链延伸，加快电池用石墨材料产业向电池产业及其它配套材料产业发展，打造我国新能源石墨材料基地。目前，我们已经有国信通公司2万吨高纯石墨、1万吨负极材料、2亿只动力电池项目和海达石墨3万吨高纯石墨和负极材料在建。还有恒达、奥星等企业5万吨球形石墨、3万吨负极材料和高纯石墨项目也将陆续开工建设。
　　二是石墨烯材料产业链。重点发展石墨烯粉体材料、石墨烯导电浆料、石墨烯润滑油、石墨烯重防腐涂料、太阳能石墨烯海水淡化系统、石墨烯散热材料等下游应用领域产品。目前，华升公司600吨石墨烯粉体、1000吨石墨烯导电浆料项目正在建设，其生产的郎丰牌石墨烯润滑油已实现量产，并获得2017年中国国际石墨烯材料应用博览会石墨烯应用金奖。
　　三是超硬材料产业链。重点开发金刚石粉以及人造金刚石、金刚石复合片等上下游产品。我们将引进昌润公司、三湘新材料公司等企业建设超硬材料生产项目，通过连续提纯生产金钢石粉，同时开发人造金钢石、金钢石复合片等下游产品。
　　四是密封和散热材料产业链。重点发展汽车、舰艇、航天等领域使用的密封环、石墨膨胀圈等各类密封散热材料。依托鑫顺公司、奥星公司3万吨可膨胀石墨项目，利用可膨胀石墨极强的耐压性、柔韧性、可塑性和自润滑性，重点发展石墨密封环、石墨垫圈等下游应用产品。
　　五是冶金耐火材料产业链。重点开发上中游产品如耐火砖、坩埚、连续铸造粉及耐高温材料，进一步延伸石墨产业链条。
　　第四、我向大家介绍——鹤岗市发展石墨产业的保障措施
　　一是健全推进机制。我们成立了以政府市长为组长的全市石墨产业推进领导小组，下设专门办公室，具体负责谋划、制定石墨产业中长期发展规划；掌握重点企业生产运行情况，帮助协调解决存在的问题；协调推进重点项目建设，解决招商引资中遇到的重大问题；协调推进萝北石墨产业园和鹤岗石墨新材料产业园基础设施建设等项工作。
　　二是强化科技支撑。我们将整合国家级石墨检测重点实验室、省石墨产品检验与研究中心和市石墨工程中心资源，强化功能，充分发挥技术研发、成果转化和孵化作用，带动产业发展。同时，创造优良科技成果转化环境。为国内石墨领域的科研团队在鹤岗研发、中试和成果转化提供服务平台，免费或低成本提供原料、中试线和相关设备。积极争取建设国家级科技成果转移转化示范区，强化企业创新主体地位和主导作用，开展研发和成果转化。
　　三是强化人才支撑。市政府专门聘请国内外石墨及石墨烯领域知名专家、学者，组建了鹤岗石墨新材料产业专家顾问团。出台实施了高层次人才特殊支持计划、“金鹤回岗”计划等多项人才支撑政策。并陆续开展专家院士行、专业技术人才培训等一系列研讨交流活动。
　　四是加大生产要素保障力度。通过参与电力直接交易、争取新增用电量优惠政策、电力部门加大基础设施建设投入、市财政补贴等多项措施，降低企业用电成本。采取多种方式优先保障入园石墨新材料企业新增用地需要、降低用地成本。对新上技术领先、投资1亿元以上深加工项目建设用地，土地出让金地方留成部分全部用于奖励企业技术创新。
　　五是加大财税金融扶持力度。一方面是积极争取省里支持。争取国家和省相关产业投资基金，支持鹤岗石墨产业发展。另一方面是加大财政政策支持。市财政2018-2020年每年安排5000万元石墨产业发展专项资金；市工业企业助保金贷款，优先支持石墨新材料企业流动资金贷款；对重点石墨新材料企业，由市政府给予5%流动资金贷款贴息，贴息上限为200万元；还有就是加大税收支持。
　　六是加强自律，营造优良发展环境。组建鹤岗石墨产业联盟，充分发挥联盟行业自律、教育培训和品牌营销作用，开展行业标准制定、产品推介等示范活动。支持联盟成员间实行集约化采购等多种合作共享模式，打造利益共同体。牵头组织并支持石墨新材料企业、科研机构参加或举办高水平、国际性的石墨新材料、石墨烯产业论坛、展会，进一步提升鹤岗石墨产业发展的行业影响力。
　　鹤岗市委、市政府将举全市之力推进石墨产业发展。我相信在各位媒体朋友的宣传推介下，鹤岗市打造石墨新材料产业基地这一目标必将实现。
　　最后真挚的欢迎在座的各位到鹤岗做客采风，参观洽谈。谢谢大家！
王国璇：
　　谢谢，于市长。
　　下面回答记者提问，请举手示意，提问前请通报自己代表的新闻机构。

新华网记者：
　　您好，我是新华网记者。我们都知道鹤岗石墨资源丰富，是鹤岗改变“一煤独大”转型发展的新型资源，经开区石墨园区作为石墨产业发展的聚集区，在园区创新发展上做了哪些？

巩万军：
　　我市经开区2014年晋升为省级开发区，规划面积54.22平方公里。依托煤炭、石墨、粮食等优势资源，发展三大主导产业，规划了煤化工、石墨新材料、绿色食品、战略新兴四个产业园区，其中石墨新材料产业园区规划面积6平方公里，以做强做大石墨新材料产业基地为目标，以集聚化、规模化为方向，以引进关联度大、产业链长的龙头项目为抓手，重点发展新能源材料、石墨烯材料、超硬材料“三大产业链”。目前，我们引进了中山国信通投资20亿元动力电池及手机项目，引进了青岛海达投资4.5亿元年产3万吨高纯石墨及锂离子电池负极材料项目，都在抢抓工期进行建设。在推进入园石墨企业发展上，我们经开区一是鼓励企业入园发展。鼓励产业链条长、科技含量高、税收贡献大、龙头带动强的石墨企业入园，并按项目大小给予扶持资金支持发展；二是打造完善的配套设施。根据项目需要，配套建设道路、供排水、电力、供热等相关基础设施。三是打造低廉的要素成本。正在组建经开区售电公司，采取新增电量优惠、跨区域购买优惠电量、政府补贴等方式，降低企业用电成本；推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式优先保障石墨企业用地需要，降低企业用地成本；四是打造优质的营商环境，实行项目审批代办、容缺预审和行政审批部门联席会议制度，减少中间环节，压缩项目审批时限，实现“园区的事园内办结”。下一步，我们将紧紧围绕鹤岗市石墨产业三年发展实施意见的部署，按照我市确定的产业发展路线图，在新能源新材料、高端石墨、石墨烯新兴应用产业链、关联产业链上继续拓展延续，着力构筑以应用企业主体、产学研用协同发展的产业集群，真正将石墨新材料产业园打造成为全国重要的负极材料、锂离子电池、石墨烯应用产品生产基地。

黑龙江广播电视台记者：
　　您好，我是黑龙江广播电视台记者。请问鹤岗市在石墨产业发展上具有哪些条件和优势？

张新喜：
　　在规划引领方面，国家、省相继出台了一系列政策，把鹤岗石墨新材料产业列为国家战略新兴产业集群，作为东北振兴、转型发展的新兴产业给予重点支持。同时，我市也出台了《石墨产业发展实施意见》，把石墨产业作为我市城市转型发展的主导产业去培植和打造。
　　在发展环境方面，我们成立了石墨产业办公室，集全市之力、集各方之才，统筹规划、管理、指导石墨产业发展，一张蓝图、一本经念到底。在优化营商环境、推进大项目建设上，我们实施了市领导包保，确定了“一个项目、一套班子、一个队伍、一抓到底”的工作机制。在招商引资、项目建设上，对征地、规划、环评等审批手续，实行全程代办。
　　在政策扶持方面，省市相继出台了一系列扶持政策，在项目建设方面，对投资1亿元以上深加工项目，在土地出让金地方留成部分给予全部奖励；对固定资产投资给予3%的补助；对年内投产的项目给予5%的贴息；对税收增幅20%以上、新增地方留成部分给予企业奖励；对高新项目给予电价优惠；对引进全日制硕士研究生及以上人才，办理事业编制，给予免费提供住房、5万元安家补贴、提供医疗保健、子女入学、职称评定等政策。
　　在发展优势方面，我们拥有丰富的资源，是亚洲第一大石墨矿，全国六大天然石墨生产加工基地之一；两大石墨园区、科技研发检测中心，总投资近80亿元的手机、电池、负极等一批产业项目。（还有一些具体的发展优势，在刚才于市长的发言中已经详细介绍，我就不在这里一一列举）
　　以上这些条件和优势，为我们提供了难得的发展机遇，为打造鹤岗石墨新材料产业基地，千亿级产业坚定了信心和决心。　

黑龙江晨报记者：
　　您好，我是黑龙江晨报记者。请问鹤岗市的尾矿如何处理，开展哪方面立项研究以实现循环利用？
于志伟：
　　石墨尾矿堆积是我们非常关心和要重点解决的问题。现在，石墨企业都各自建设尾矿库，尾矿分散存放，不便于管理。下步，我们准备建设大型尾矿库，实行集中管理，统一排放，打造绿色生态环境。
　　同时，我们还与苏州非金属矿研究设计院合作，开展尾矿的综合利用研究。一是对尾矿中有效成分，如铁、锰、硅等元素进行提炼，变废为宝;二是利用尾矿渣生产新型建材产品，开展尾矿综合利用，发展循环经济。
王国璇:
　　提问就到这里，请各媒体认真做好哈洽会新闻发布会的宣传报道。6月17日上午10时，我们将在这里举行哈洽会第三场新闻发布会，介绍中俄文化大集有关情况，请各媒体届时光临。
　　今天的发布会到此结束，再次感谢大家的光临！